陶澍 (1779年—1839年)

　　林则徐在江苏前后10余年尤其是在任职江苏巡抚的6年，正是陶澍在两江总督任上。清代的总督官阶为从一品，巡抚为正二品，二人均为封疆大吏，因此督抚不睦甚至相互攻讦、拆台的情况普遍存在。而林则徐和陶澍之间那种和衷共济、同心同德的关系，在清代督抚之间是极为少见的。

　　那一次“越权上报”的事件，就足以看出两人之间的相互信任和相互支持。当时江苏连续两年遭受水灾，民不聊生，林则徐亲坐小舟往各处察看，从江宁府到常州府，从苏州府再到松江府，发现苏南各地的灾情、百姓的困苦比他此前听到的还要严重。这使他想到奏请朝廷减免或缓征灾区漕赋。

　　然而，这对于官员来说，却是一项可能危及前程的举措。按当时的规定，请求因灾缓征或免征漕赋，必须在农历九月底之前，但林则徐察看各地后，已是十一月底，早已超过了期限。林则徐知道，仅这一点“违规”就必将引起朝中大臣的反对，更何况苏南地区历来是清廷的钱仓，仅漕赋一项就占江苏全省的十分之九，所以申请减免其漕赋的奏请甚至可能得罪皇帝。但他一心要为民请命，于是频频与陶澍往来函商，沟通情况。其实，办理漕政的全权是在总督。但是，为不连累陶澍，林则徐最终一个人署名，破格越级上奏。

　　果然他的奏章触怒了道光皇帝，下旨密令陶澍追究。陶澍却一面私下放风，让林则徐应变;一面又在复奏中为林开脱，并明确表示支持林则徐。

　　在陶澍力保之下，最终朝廷未再深究此事。而经过这件事之后，陶、林两人也更加肝胆相照，情深谊厚。